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关于政协十二届全国委员会第四次会议第3439号(商贸旅游类184号)提案答复的函

时间:2016-08-19 来源: 中华人民共和国国家邮政 作者:佚名   浏览量:2564

  关于成立农村电子商务物流公益联盟的提案收悉。经商工业和信息化部、农业部和商务部,现答复如下:

  一、关于建立农村电商物流补贴公益联盟的建议

  近年来,国家高度重视农村电子商务发展,相关部委在推动农村电子商务发展工作中,一直将完善农村物流配送体系作为重点。自2014年开始,商务部连续三年会同财政部开展电子商务进农村综合示范工作,由中央财政资金支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制。2015年,我局会同交通运输部、农业部、供销合作总社印发《关于协同推进农村物流健康发展 加快服务农业现代化的若干意见》,明确提出:统筹规划农村物流基础设施网络,大力推进“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展模式,鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件,健全小件快运服务体系,降低物流成本。2016年3月,我局与商务部等五部委共同印发《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020年)》,进一步推动电商物流渠道下沉,整合农村电商物流配送资源,促进农村电商物流健康持续发展。各级地方政府因地制宜,在推动落实上述政策方面分别对相关企业给予了支持,指导企业用足用好已有政策。

  二、 关于鼓励扶持物流企业技术创新的建议

  2013年,工业和信息化部发布《关于推进物流信息化工作的指导意见》,明确提出提高物流行业和物流企业的信息化水平,加快物流信息化标准规范体系建设,推进物流相关信息服务业和信息技术创新发展。目前,物联网、云计算等新技术在物流领域加快推广应用,一批有需求、具备可持续发展前景的物流信息平台和面向中小企业的社会化物流管理和信息服务平台正在加快建设。同时,关于您所提议“推进绿色物流的发展”,我局于7月刚刚出台《国家邮政局推进快递业绿色包装工作实施方案》,力争在“十三五”期间行业绿色化、减量化、可循环取得明显效果,科技创新和应用水平大幅提升,包装治理体系基本建立。

  三、关于评选优秀农村电商物流企业的建议

  《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发﹝2015﹞78号)出台后,各级地方政府以带动农业特色优势产业发展为导向,针对加快农村电子商务基础设施建设,出台了配套的地方支持政策。相关企业可用足用好相关政策和补贴,实现农村发展和创业增收。我局于今年启动快递服务现代农业示范工程,推动各地开发“快递+”特色农产品,积极打造一批服务农村电商的示范县、示范乡和示范项目。

  四、关于政策支持边远地区电商物流以及普及农村和边远地区互联网的建议

  《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中明确提出“发挥好邮政普通服务的优势,发展第三方配送和共同配送,重点支持老少边穷地区物流设施建设,提高流通效率”。今年以来,邮政企业在邮政服务农村电商的政策和模式上已经取得突破。一是充分利用邮掌柜系统进货批发、网络代购功能,形成“日用品批发+耐用品代购+仓储配送”一条龙服务。二是以邮乐网为线上平台主体,全面打造“一县一馆”的邮乐地方特色馆模式。三是农村邮政物流服务点由消费品类向集中和批销转型发展、向线上线下结合转型。四是深化与淘宝天猫、京东、苏宁易购等电商平台对接,全力发展快递包裹业务,专注于服务电子商务发展。五是打造综合服务能力,加快推广仓配一体化服务,同时积极推进“电商贷”系列金融服务等。在农村和边远地区互联网建设方面,工业和信息化部通过“通信村村通”工程,已经实现了100%乡镇通宽带,行政村宽带通达率93.5%。

  下一步,我局将会同相关部委继续共同推动农村电子商务物流快递配送体系建设,充分发挥邮政普遍服务优势,培育鼓励供销、商贸流通、第三方物流和本地物流快递企业,以市场化方式建立农村电子商务物流解决方案。

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